Vodič za kontrolore i posmatrače

Šta zakon i Republička izborna komisija propisuju za biračko mesto, od primopredaje materijala do predaje zapisnika. Ista pravila važe za svaku listu. Merodavni su zakon i uputstva RIK-a: uz pravila su članovi zakona, a veze su na kraju.

Kontrolori su članovi i zamenici biračkog odbora u proširenom sastavu, koje predlažu liste. Članovi su iz Zakona o izboru narodnih poslanika (Sl. glasnik RS 14/2022 i 47/2026), koji se primenjuje i na predsedničke izbore. Na lokalnim izborima pravila na biračkom mestu su ista, a razlike su u odeljku Lokalni izbori. Provereno prema zakonu i uputstvima RIK-a važećim u novembru 2026.

Ko je ko na biračkom mestu

• Odbor odlučuje većinom glasova svih članova (čl. 12). Zamenik glasa samo kad nije tu član koga zamenjuje (čl. 9).
• Član i zamenik mogu da budu na biračkom mestu istovremeno ili da se smenjuju (čl. 87). Odbor ne može zameniku prisutnog člana da zabrani prisustvo (Priručnik RIK).
• Ako lista ne predloži člana, odbor punovažno radi i bez njega (čl. 10).
• Imenovanje. Predlozi se podnose najkasnije 15 dana pre dana glasanja, a rešenja se donose najkasnije 10 dana pre (čl. 34). Prigovor na rešenje o imenovanju podnosi se RIK-u u roku od 48 sati od objavljivanja (čl. 40). Od 1. januara 2028. predloženi član mora da ima važeću potvrdu o obuci RIK-a (izmene zakona iz 2026).
• Funkcija traje od objavljivanja rešenja do predaje materijala posle glasanja i kontrole zapisnika, a ne do zatvaranja biračkog mesta (čl. 34).
• Član ili zamenik koga je predložila opoziciona lista ima pravo da učestvuje u svim radnjama odbora. Predsednik je dužan da podstiče takve članove da zasebno provere kutiju, razvrstavanje listića i brojanje glasova (čl. 107).
• Kandidat ne može da prisustvuje radu izbornih organa (čl. 8). Na biračko mesto dolazi samo da glasa.
• Posmatrače prijavljuje udruženje registrovano u Srbiji, najkasnije 7 dana pre dana glasanja, ili strana organizacija, najkasnije 10 dana pre (čl. 161, 162). Kandidat i član izbornog organa ne mogu biti posmatrači. Ovlašćenje važi za sva biračka mesta na području jedne LIK, a dva predstavnika istog udruženja ne mogu u isto vreme biti na istom biračkom mestu (čl. 164). Legitimacija se nosi na vidnom mestu (čl. 166).

Rokovi na jednom mestu

Pre dana glasanja

• Primopredaja materijala biračkom odboru je najkasnije 24 sata pre dana glasanja (čl. 88). Mogu da prisustvuju ovlašćeni predstavnici lista i akreditovani posmatrači (čl. 48, 168).
• O primopredaji se sačinjava zapisnik. Vreća se pečati sigurnosnom zatvornicom, čiji se serijski broj upisuje u zapisnik, i ne otvara se dok se odbor na dan glasanja ne okupi na biračkom mestu (Uputstvo RIK o primopredaji, čl. 5). Šta mora da stigne, piše u zapisniku o primopredaji: proverite stavku po stavku i prepišite serijski broj zatvornice.
• Među materijalom su zbirna izborna lista, izvod iz biračkog spiska, listići u paketima od po 100, kontrolni list, zapisnik o radu biračkog odbora u šest primeraka, obrazac zapisnika o posmatračima i kontrolni formular. Kutiju, paravane, UV lampe i sprejeve obezbeđuje opštinska, odnosno gradska uprava.
• Kontrolori: proverite rešenje o svom imenovanju. Na strani vašeg biračkog mesta na ovom sajtu, pod „Rešenja o biračkom odboru“, je veza do rešenja na sajtu RIK-a. Ponesite rešenje i ličnu kartu: član odbora kome posle rada ostane trag spreja na prstima glasa tek kad pokaže rešenje (čl. 93).

Jutro, pre otvaranja

• Odbor je na biračkom mestu najkasnije u 6:00 (Priručnik RIK; zakon traži sat pre otvaranja, čl. 87). Članovi nose identifikacione kartice na vidnom mestu.
• Predsednik makazama seče zatvornicu i čuva je. Sadržaj vreće se poredi sa zapisnikom o primopredaji. Ako nešto nedostaje ili ne valja, odbor to upisuje u zapisnik i odmah javlja LIK-u (čl. 89).
• Bez izvoda iz biračkog spiska, glasačke kutije ili kontrolnog lista biračko mesto se ne otvara (čl. 89). RIK za početak traži i zbirnu izbornu listu, listiće, bar jedan sprej, jednu UV lampu, jedan paravan i pribor za pečaćenje kutije. Ako listića ima manje nego upisanih birača, mesto se ipak otvara (čl. 89).
• Uređenje, od ulaza: UV lampa, utvrđivanje identiteta, izvod, sprej, uručivanje listića, paravani, kutija (čl. 90). Zbirna izborna lista istaknuta je na vidnom mestu (čl. 83). Stranački simboli i propagandni materijal na biračkom mestu i neposredno ispred uklanjaju se (čl. 98).
• Paravani: u prostoriji je najviše onoliko birača koliko ima paravana. Paravani su razmaknuti, prema RIK-u bar metar, i postavljeni tako da niko ne vidi kako birač popunjava listić (čl. 95). Proverite i da se paravani ne vide u ogledalu, kroz prozor ili kamerom.
• Podela zaduženja (Priručnik RIK): ko vodi izvod, ko pazi da birači presavijene listiće ubace u kutiju, ko popunjava kontrolni formular i proverava računicu, i tri poverenika za glasanje van biračkog mesta. Zaduženja mogu da se menjaju tokom dana.
• Pre otvaranja u zapisnik se upisuju broj biračkog mesta, opština, datum i broj birača upisanih u izvod (tačke 1–4).

Otvaranje u 7:00 i kontrolni list

• Tačno vreme otvaranja upisuje se u zapisnik odmah po otvaranju (tačka 5).
• Kutija se proverava sa prvim biračem koji nije član odbora na tom mestu. On prvo prolazi UV lampu i proveru identiteta i izvoda. Odbor u njegovom prisustvu utvrđuje da je kutija ispravna i prazna (čl. 92).
• Kontrolni list potpisuju prvi birač i članovi odbora. Zakon traži bar jednog člana, a RIK upućuje da potpišu svi prisutni (čl. 92). List se ubacuje u kutiju, pa se kutija pečati. U zapisnik se upisuju ime prvog birača i njegov redni broj u izvodu. Tek tada prvi birač glasa.
• Kontrolni list je druge boje od listića (čl. 42). Ako ga pri brojanju nema u kutiji, ako nije popunjen ili nije potpisan, glasanje na tom mestu se poništava (čl. 116).

Glasanje, 7:00–20:00

Svaka radnja ima svoje mesto u prostoriji, ovim redom (čl. 90, 93, 94; Priručnik RIK):

1. UV lampa. Proverava se kažiprst desne ruke, a ako ga nema, sledeći prst. Ako ima traga, birač je već glasao i ne glasa. Izuzetak je član odbora koji pokaže rešenje o imenovanju (čl. 93).
2. Identitet. Važeća lična karta ili pasoš; pripadnik Vojske može i vojnom legitimacijom. Sa isteklom ispravom birač glasa samo uz potvrdu da je zahtevao novu. Vozačka dozvola ne važi. Ako je prezime u ispravi drukčije nego u izvodu, birač glasa ako slika i JMBG potvrde da je to on. Poziv za glasanje nije potreban.
3. Izvod. Član odbora zaokruži redni broj birača, a birač se potpiše (čl. 93). Niko se ne dopisuje u izvod, ni kad izgleda da je izostavljen greškom (čl. 89). Ako odbor pusti da glasa neko ko nije u izvodu, glasanje na tom mestu se poništava (čl. 116).
4. Sprej na kažiprst desne ruke; trag traje bar 24 sata (čl. 93).
5. Listić, jedan po biraču.
6. Pouka. Glasa se za jednu listu, zaokruživanjem rednog broja ispred njenog naziva. Glasa se tajno, iza paravana, a listić se presavije pre ubacivanja. Glasanje je slobodno i niko ne sme da pita birača za koga je glasao (čl. 94).
7. Iza paravana. Niko ne prilazi paravanu dok birač popunjava listić. Niko, pa ni članovi odbora i posmatrači, ne sme da sugeriše biraču za koga da glasa. Niko ne glasa umesto drugog (čl. 95).
8. Kutija. Birač sam ubacuje presavijen listić. Ako odbor posumnja da birač listić nije ubacio, obaveštava policiju i LIK (Priručnik RIK). Na tome počiva šema poznata kao „bugarski voz“: birač u kutiju ubaci listić koji mu je neko unapred popunio, a prazan listić dobijen na biračkom mestu iznese.

Pomagač. Birač koji ne može sam da popuni listić, na primer zbog nepismenosti, slabog vida ili invaliditeta, glasa uz pomagača koga sam odredi. Pomagač popunjava listić onako kako mu birač kaže (čl. 97). Zapisnik beleži koliko je birača glasalo uz pomagača.

Glasanje van biračkog mesta

• Ko: birač koji zbog teške bolesti, starosti ili invaliditeta ne može da dođe, na području tog biračkog mesta (čl. 96).
• Prijava: LIK-u najranije 72 sata pre dana glasanja i najkasnije do 11:00 na dan glasanja, ili biračkom odboru na dan glasanja do 11:00. LIK pre otvaranja objavljuje ukupan broj takvih birača (čl. 96).
• Ko ide: tri poverenika, članovi ili zamenici koje su predložili različiti predlagači. Bar jedan od njih mora da bude predstavnik opozicione liste (čl. 96, 107). Akreditovani posmatrači imaju pravo da prisustvuju (Priručnik RIK).
• Kod birača: identitet, UV lampa, sprej. Birač potpisuje potvrdu o izbornom pravu i dobija listić, zbirnu listu i posebnu kovertu. Presavijen listić stavlja u kovertu, koja se pečati u njegovom prisustvu. Koverta i potpisana potvrda idu u službenu kovertu (čl. 96).
• Po povratku predsednik otvara službenu kovertu. Ako je potvrda potpisana, u izvodu se zaokružuje redni broj birača i upisuje da je glasao van biračkog mesta, a listić se, bez otkrivanja, ubacuje u kutiju. Nepotpisana potvrda znači da birač nije glasao: koverta sa listićem se ne otvara i predaje se uz neupotrebljene listiće (čl. 96).
• Zapisnik beleži koliko je birača glasalo van biračkog mesta i koliko je potvrda popunjeno i potpisano.

Red na biračkom mestu

• Ko sme da bude na biračkom mestu: članovi i zamenici biračkog odbora, LIK-a i RIK-a; birači, samo dok glasaju; akreditovani posmatrači; predstavnici medija, uz prethodnu najavu LIK-u ili koordinatoru RIK-a i samo dok pripremaju izveštaj (Priručnik RIK).
• Narušavanje reda na biračkom mestu ili neposredno ispred njega je naročito (čl. 98):
  • zadržavanje osoba koje nemaju prava i dužnosti u sprovođenju izbora;
  • neovlašćeno snimanje i fotografisanje;
  • javljanje telefonom ili drugim sredstvom ko je glasao, a ko nije;
  • vođenje spiskova ko je glasao, mimo izvoda;
  • stranački simboli i propagandni materijal.
• Crtice za izlaznost na posebnom papiru su dozvoljene, a podaci moraju da budu dostupni svim članovima odbora (čl. 98). Zapisivanje imena, JMBG ili rednih brojeva birača koji su glasali nije dozvoljeno: to je paralelni spisak.
• Prekid. Odbor može da prekine glasanje dok se red ne uspostavi (čl. 98). Razlog i trajanje prekida upisuju se u zapisnik. Ako prekid traje duže od sat, glasanje se produžava za toliko (čl. 91).
• Posmatrača odbor može da udalji ako narušava red, koristi mobilni telefon ili ometa rad odbora, i o tome odmah obaveštava LIK (čl. 168). Zakon odboru daje to pravo prema posmatraču, a ne prema članu odbora: člana razrešava komisija koja ga je imenovala (čl. 14).

Zatvaranje u 20:00 i brojanje

• Birači zatečeni u 20:00 na biračkom mestu ili neposredno ispred njega glasaju. Jedan član odbora ih prebroji i stane iza poslednjeg (čl. 99). Pre 20:00 rezultati se ne saopštavaju (čl. 91).
• Pre nego što se prostorija zaključa, svi članovi i zamenici koji će brojati treba da budu unutra.

Odbor utvrđuje rezultate ovim redom (čl. 102):

1. Broj birača koji su glasali, prebrojavanjem potpisa u izvodu i napomena o glasanju van biračkog mesta.
2. Broj neupotrebljenih listića.
3. Provera da je kutija sve vreme bila zapečaćena i neoštećena. Tek tada se kutija otvara.
4. Kontrolni list: da li je u kutiji, popunjen i potpisan. On se ne računa kao listić.
5. Listići iz kutije se razvrstavaju na važeće i nevažeće, pa se nevažeći prebroje.
6. Važeći listići se razvrstavaju po listama i prebroje.

• Brojevi se prvo upisuju u kontrolni formular, pomoćni obrazac koji nije zapisnik. U zapisnik idu tek kad računica bude ispravna (Priručnik RIK).
• Nevažeći listić je nepopunjen listić, listić sa zaokruženim brojevima dve ili više lista i listić iz koga se ne vidi pouzdano za koju je listu birač glasao. Važeći je listić sa zaokruženim rednim brojem jedne liste i svaki listić iz koga se pouzdano vidi za koju je listu birač glasao, na primer kad je zaokružen samo naziv liste ili ime prvog kandidata (čl. 103).

Računica koja mora da se slaže. Kad nešto od ovoga ne važi, zakon to smatra teškom greškom (čl. 110). Na ovom sajtu iste provere su upozorenja na strani svakog biračkog mesta.

• Zbir glasova svih lista = broj važećih listića.
  Glasovi se ne sabiraju u važeće listiće
• Važeći + nevažeći = listići u kutiji.
  Važeći i nevažeći se ne sabiraju u listiće u kutiji
• Listića u kutiji nije više nego birača koji su glasali. Ako ih je više, glasanje se poništava (čl. 116).
  Više listića nego potpisa
• Birači koji su glasali + neupotrebljeni listići = primljeni listići. Ako je neupotrebljenih i listića u kutiji zajedno više nego primljenih, glasanje se poništava (čl. 116).
• Birača koji su glasali nije više nego upisanih.
  Više glasalih nego upisanih

Obrnuto, nekoliko potpisa više nego listića u kutiji nije greška u računu, ali znači da listići nisu završili u kutiji. Na sajtu je to Više potpisa nego listića.

Ako se brojevi ne slažu, odbor ih ne sme „namestiti“. Ponovo broji, utvrđuje šta se stvarno desilo i to upisuje.

Zapisnik i primedbe

• Zapisnik o radu biračkog odbora (obrazac RG-2) popunjava se u šest primeraka. Prvi je za RIK, drugi za LIK, treći se odmah ističe na biračkom mestu, a preostala tri dobijaju predstavnici lista koje su na tom mestu dobile najviše glasova (čl. 104).
• Sadrži (čl. 105): broj upisanih, broj onih koji su glasali, broj listića u kutiji, nevažeće i važeće listiće, glasove svake liste; vreme otvaranja i zatvaranja; proveru kutije i kontrolnog lista; prekide i narušavanje reda; primedbe članova odbora.
• Nijedna rubrika ne ostaje prazna: lista bez glasova dobija crtu. Pogrešan broj se ne piše preko, nego se precrta, pored se upiše tačan, a ko je ispravio, potpiše ispravku.
• Primedbe. Primedbe članova odbora deo su zapisnika (čl. 105). Dužu primedbu član predaje na posebnom listu: predsednik u zapisniku potvrđuje da ju je primio, a list se prilaže uz zapisnik. Napišite šta se desilo, kada i šta je odbor uradio. Primedbu upišite pre nego što potpišete zapisnik.
• Zapisnik potpisuju članovi odbora, odnosno njihovi zamenici (čl. 105).
• Pri kontroli zapisnika beleži se da li je bilo primedbi članova odbora i posmatrača (čl. 108). RIK objavljuje svaki zapisnik na svom sajtu (čl. 108), a uz njega i primedbe na posebnom listu i zapisnik o posmatračima. Na ovom sajtu to su upozorenja Primedba uz zapisnik i Primedbe posmatrača.
• Posmatrači ne potpisuju zapisnik odbora. Svoje primedbe sami upisuju u zapisnik o posmatračima (obrazac RG-11) i potpisuju ga (čl. 168; Priručnik RIK).
• Ako vaša lista nije među tri sa najviše glasova na tom mestu, primerak zapisnika ne dobijate. Prepišite brojeve iz kontrolnog formulara ili istaknutog zapisnika.

Predaja materijala posle glasanja

• Bez odlaganja, a najkasnije 12 sati od zatvaranja, materijal se predaje LIK-u (čl. 106). Predaje predsednik ili njegov zamenik, a primaju bar dva člana LIK-a koje su predložili različiti predlagači. Mogu da prisustvuju svi članovi odbora (čl. 106), kao i predstavnici lista i posmatrači (čl. 48, 168).
• U zapečaćenim kovertama, na svakoj opština, broj biračkog mesta i šta je unutra: kontrolni list, neupotrebljeni listići, nevažeći, važeći i potvrde za glasanje van biračkog mesta. Predaju se i prvi i drugi primerak zapisnika, zapisnik o posmatračima, izvod i zatvornica sa jutarnje primopredaje (Uputstvo RIK o primopredaji, čl. 8–10).
• Kontrola zapisnika. Predstavnici odbora i LIK-a pri primopredaji proveravaju zapisnik, beleže greške i sastavljaju izveštaj (čl. 108). Ako su u zapisniku grube računske greške, pregleda se i materijal, a LIK može da ispravi zapisnik, utvrdi da se rezultat ne može utvrditi ili poništi glasanje (čl. 110).
• Vreća se pečati novom zatvornicom u prisustvu LIK-a i članova odbora koji predaju materijal. Serijski broj se upisuje u zapisnik o primopredaji, a vreća se posle otvara samo po odluci LIK-a (Uputstvo RIK o primopredaji, čl. 10).
• Time prestaje funkcija člana odbora (čl. 34).

Ako nešto nije u redu

• LIK poništava glasanje na biračkom mestu po službenoj dužnosti ako utvrdi da je (čl. 116):
  • u kutiji više listića nego birača koji su glasali;
  • odbor pustio da glasa neko ko nije u izvodu;
  • kontrolnog lista nema u kutiji, nije popunjen ili nije potpisan;
  • neupotrebljenih listića i listića u kutiji zajedno više nego primljenih.
  O ponovnom glasanju RIK odlučuje u roku od tri dana, glasa se u roku od deset dana, a LIK imenuje novi birački odbor (čl. 117, 118).
• Zahtev za poništavanje glasanja na biračkom mestu podnosi podnosilac proglašene liste LIK-u, u roku od 72 sata od zatvaranja biračkog mesta. Birač to može u užim slučajevima, na primer kad mu je uskraćeno pravo da glasa (čl. 148). LIK odlučuje u roku od 72 sata. Zahtev mora da navede biračko mesto, činjenice i dokaze (čl. 149). Zato kontrolor svoje primedbe i brojeve šalje svojoj listi odmah posle brojanja.
• Prigovor se podnosi RIK-u u roku od 72 sata; prigovor na odluku o zahtevu za poništavanje podnosi se preko LIK-a (čl. 152, 154). Žalba Upravnom sudu: 72 sata od objavljivanja odluke RIK-a, a sud odlučuje u roku od 72 sata (čl. 156, 157).
• Kontrola uzorka. Opoziciona lista sa više od 2% glasova, odnosno manjinska sa više od 1%, može u roku od 48 sati od zatvaranja da traži proveru do 5% biračkih mesta na području LIK-a (čl. 112).
• Uvid u materijal. Predstavnik podnosioca liste i kandidat mogu da izvrše uvid u roku od pet dana od dana glasanja, u prostorijama LIK-a. Snimanje, fotografisanje i prepisivanje podataka o biračima nisu dozvoljeni (čl. 54).
• Birač može da pita LIK da li je u izvodu zabeleženo da je glasao (čl. 55), na primer ako posumnja da je neko glasao umesto njega.

Lokalni izbori: šta je drugačije

Zakon o lokalnim izborima (ZLI, Sl. glasnik RS 14/2022, 35/2024 i 47/2026) postupak na biračkom mestu uglavnom ne uređuje posebno. Za ono što ne uređuje, shodno se primenjuje Zakon o izboru narodnih poslanika (čl. 8 ZLI), pa pravila iz ovog vodiča važe i na lokalnim izborima. Gde vodič kaže RIK ili LIK, na lokalnim izborima je to po pravilu izborna komisija jedinice lokalne samouprave, odnosno opštinska ili gradska izborna komisija. Razlike:

Kad su lokalni i republički izbori istog dana

• Glasa se na istim biračkim mestima, pred istim biračkim odborima (čl. 89 ZLI). Stalni sastav se obrazuje po zakonu za republičke izbore (čl. 91 ZLI).
• Listići i kontrolni listovi za lokalne i za republičke izbore različitih su boja, a za svake izbore postoje poseban izvod, kutija i vreća (čl. 90 ZLI).
• Birač glasa samo na izborima za koje je upisan u izvod, pa se to proverava u svakom izvodu posebno. Kutija se proverava sa prvim biračem za one izbore na kojima on može da glasa.
• Prošireni sastav: podnosilac liste na lokalnim izborima i predlagač na republičkim izborima predlažu svaki po člana i zamenika. Ako je to ista stranka, koalicija ili grupa građana, predlaže samo jednog člana i jednog zamenika (čl. 92–94 ZLI).
• Član koga je predložio učesnik samo jednih izbora glasa o odlukama zajedničkim za oba postupka, na primer o određivanju biračkih mesta, i o onima koje se tiču samo izbora na kojima učestvuje njegov predlagač (čl. 95 ZLI).

Krivična dela protiv izbornih prava

Krivični zakonik, članovi 154–162. Za neka dela član biračkog odbora odgovara strože.

U praksi i na ovom sajtu

Pre dana glasanja

• Nađite svoje biračko mesto pretragom na početnoj strani. Na njegovoj strani su rezultati svih izbora na tom mestu, upozorenja, zapisnici, zapisnici o posmatračima, primedbe i rešenja o biračkom odboru, sa vezama ka RIK-u. Sajt ne prepisuje imena iz tih dokumenata.
• Pogledajte koliko je birača upisano, kolika je bila izlaznost i koliko je bilo nevažećih listića. Kad znate šta je uobičajeno, lakše primetite šta nije.
• Na strani poslednjih izbora, u odeljku „Kontrolori u biračkim odborima“, vidi se na koliko biračkih mesta svaka lista ima člana u proširenom sastavu, prema rešenjima koje objavljuje RIK.
• Ponesite rešenje o imenovanju, odnosno ovlašćenje i legitimaciju, ličnu kartu, olovku, papir za crtice, vodu i hranu. Dan počinje pre 6:00 i završava se posle primopredaje, često posle ponoći.

Na biračkom mestu

• Zabeležite vreme svakog neobičnog događaja.
• Ne ulazite u sukob. Pozovite se na član zakona i tražite da se događaj upiše u zapisnik.
• Telefon ne koristite na biračkom mestu.
• Posle brojanja prepišite brojeve: upisani, glasali (potpisi), neupotrebljeni listići, listići u kutiji, nevažeći, važeći, glasovi svake liste, glasali van biračkog mesta i uz pomagača.
• Proverite da je treći primerak zapisnika istaknut na biračkom mestu. Kontrolori: idite na primopredaju.

Posle

• Rokovi teku od zatvaranja: 48 sati za kontrolu uzorka, 72 sata za zahtev za poništavanje. Primedbe i brojeve odmah pošaljite svojoj listi, odnosno organizaciji.
• Kad RIK objavi zapisnik, on se pojavi i na strani biračkog mesta na ovom sajtu. Uporedite ga sa svojim brojevima i, ako se razlikuju, javite listi ili organizaciji. Biračka mesta čiji brojevi se ne slažu su na listi za proveru.

Izvori

• Zakon o izboru narodnih poslanika, Sl. glasnik RS 14/2022 (RIK)
• Zakon o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, Sl. glasnik RS 47/2026 (RIK)
• Zakon o izboru predsednika Republike (RIK)
• Zakon o lokalnim izborima, Sl. glasnik RS 14/2022 (RIK)
• Zakon o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima, Sl. glasnik RS 47/2026 (Narodna skupština)
• RIK: Priručnik za rad biračkih odbora, 2026.
• RIK: Uputstvo o primopredaji izbornog materijala pre i posle glasanja
• Krivični zakonik, članovi 154–162 (krivična dela protiv izbornih prava)
• ODIHR, preliminarna izjava, 26. oktobar 2026.